6月27日，市人大常委會(huì)公布新修訂的《河源市恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），條例將于2024年8月1日起施行。

《條例》是河源市首部實(shí)體法，自2017年3月6日施行以來(lái)，有力地推進(jìn)恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)工作，為我市打造獨(dú)有的“三位一體”恐龍文化品牌提供堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，取得良好的法治與社會(huì)效果，在河源法治建設(shè)史上具有里程碑式的意義。但是隨著近年來(lái)情況變化和受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是人類活動(dòng)的影響，我市恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)工作面臨新問(wèn)題，為適應(yīng)當(dāng)前需求，加強(qiáng)恐龍地質(zhì)遺跡資源的活化利用，助力河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有必要對(duì)《條例》作出修改完善。

《條例》修改工作列入市人大常委會(huì)2023年、2024年立法工作計(jì)劃，由市自然資源局負(fù)責(zé)牽頭起草。在廣泛征求意見(jiàn)、充分調(diào)研論證、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上，經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議兩次審議通過(guò)，并經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)，新修訂的《條例》于6月27日公布，將于2024年8月1日起施行。

據(jù)悉，新修訂的《條例》設(shè)五章，共三十七條，重點(diǎn)對(duì)主管部門職責(zé)、保護(hù)管理措施、資源合理利用、法律責(zé)任等方面作出規(guī)范?！稐l例》在以上位法為依據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確細(xì)化自然資源、文化廣電旅游體育、林業(yè)等主管部門的職責(zé)，完善恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)聯(lián)席會(huì)議及專家委員會(huì)制度，形成分工更加明確的恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)工作責(zé)任體系。

在保護(hù)管理方面，新修訂的《條例》根據(jù)我市多年以來(lái)形成的恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)踐增加開(kāi)展資源普查與專項(xiàng)規(guī)劃、制定鑒別技術(shù)指引等內(nèi)容，并進(jìn)一步細(xì)化了恐龍地質(zhì)遺跡類自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的保護(hù)管理職責(zé)及措施，著力構(gòu)建更加完善細(xì)致的恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)管理機(jī)制。

鑒于恐龍地質(zhì)遺跡是我市重要的不可再生的自然遺產(chǎn)和稀有寶貴的物質(zhì)財(cái)富，具有極高的科學(xué)研究?jī)r(jià)值和旅游觀賞價(jià)值，新修訂的《條例》有針對(duì)性地新增了資源合理利用的內(nèi)容，明確了恐龍地質(zhì)遺跡在科教文活動(dòng)中的利用措施，包括鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依法有序參與恐龍地質(zhì)遺跡科學(xué)研究、科學(xué)普及、文化交流等活動(dòng)，加強(qiáng)恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)利用專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等內(nèi)容，為依法利用恐龍地質(zhì)遺跡開(kāi)展科學(xué)研究、科學(xué)普及、文化交流和宣傳教育等活動(dòng)提供更有力的依據(jù)。

新修訂的《條例》還根據(jù)河源實(shí)際需要，在“法律責(zé)任”章節(jié)進(jìn)一步完善了發(fā)現(xiàn)恐龍化石不報(bào)告、收藏單位不符合收藏條件收藏恐龍化石、移動(dòng)和破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)等行為的法律責(zé)任，并根據(jù)違法情節(jié)輕重適當(dāng)?shù)靥岣吡颂幜P下限和幅度，增強(qiáng)了立法剛性。同時(shí)，“法律責(zé)任”章節(jié)充分吸收近年我市在保護(hù)恐龍地質(zhì)遺跡方面司法實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，增加了檢察機(jī)關(guān)依法提起公益訴訟的內(nèi)容，為保護(hù)恐龍地質(zhì)遺跡提供了更有力的法治保障。