河源市博物館藏品征集管理辦法

第一條 為規(guī)范河源市博物館藏品征集工作，優(yōu)化藏品體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《博物館條例》《博物館藏品管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本館實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱藏品征集，是指本館根據(jù)宗旨、定位、發(fā)展方向，通過購(gòu)買或接受捐贈(zèng)的方式取得藏品的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第三條 本館藏品征集工作由館藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂藏品征集總體規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，規(guī)范有序開展征集工作，具體責(zé)任部門為陳展與文物保管部。

第四條 本館不得征集來源不合法或來源不明的藏品，征集活動(dòng)不得有違博物館職業(yè)道德。

征集原則如下：

（一）遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)政府制定的相關(guān)政策；     

（二）非營(yíng)利；

（三）科學(xué)、合理，杜絕贗品和價(jià)格嚴(yán)重虛高；

（四）公開、公正、廉潔；

（五）藏品具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值；

（六）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，并納入本單位“三重一大”事項(xiàng)范圍；涉及確定征集意向、定價(jià)、決策實(shí)施等環(huán)節(jié)，由館班子會(huì)議集體研究決策，并遵循利益相關(guān)方回避原則。

第五條 本館藏品主要征集范圍如下:

（一）古代史類：反映河源市古代不同歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化和重大歷史事件的有關(guān)文物。

（二）近現(xiàn)代史類：反映河源市近現(xiàn)代關(guān)于黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的重要文物、實(shí)物、照片和文獻(xiàn)資料。

（三）民俗類：反映生活在河源市地區(qū)各族群人民風(fēng)俗習(xí)慣的文物。

（四）古生物類：河源市境內(nèi)出土的古生物化石，動(dòng)、植物、海洋生物標(biāo)本，及瀕危珍稀動(dòng)物標(biāo)本；國(guó)內(nèi)外其它地區(qū)出土的古生物化石及標(biāo)本。

（五）其它類：中國(guó)歷史上各時(shí)期珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品等；根據(jù)陳列和研究的需要，有目的、有計(jì)劃的征集其它類別的藏品。

第六條 本館藏品征集方式如下：

（一）接受捐贈(zèng)：堅(jiān)持自愿捐贈(zèng)原則，接受單位、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)。

（二）征集購(gòu)買：對(duì)個(gè)人、法人和其他組織依法出售的藏品，由本單位組織文物專家對(duì)擬收購(gòu)的藏品進(jìn)行鑒定、估價(jià)，與收藏者簽訂協(xié)議后進(jìn)行征購(gòu)。

（三）接受相關(guān)部門的移交、調(diào)撥：公安、司法、工商、監(jiān)察等機(jī)關(guān)在查處案件中收繳、罰沒的有關(guān)文物，通過有關(guān)手續(xù)進(jìn)行征集并做好移交工作。

第七條 本館藏品征集流程如下：

（一）征集調(diào)查。陳展與文物保管部根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)年度實(shí)際需要，擬定年度征集計(jì)劃并報(bào)館藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；根據(jù)年度征集計(jì)劃，尋找征集線索，對(duì)擬征集物的真實(shí)性、來源合法性、是否符合征集方向進(jìn)行初審，提出擬征集物清單。

（二）專家鑒定。根據(jù)擬征集物類別，組織不少于3名相應(yīng)研究方向的專家，對(duì)擬征集物的真?zhèn)?，歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，流傳經(jīng)歷，估價(jià)（獨(dú)立給出）等進(jìn)行鑒定，出具專家鑒定意見。對(duì)真?zhèn)舞b定實(shí)行“一票否決”。

（三）估價(jià)建議。根據(jù)專家估價(jià)的平均值，參考本館征集同類藏品價(jià)格、國(guó)有文物商店出售類似物品價(jià)格、文物拍賣公司拍賣類似標(biāo)的成交價(jià)格，形成擬征集物估價(jià)建議。估價(jià)建議應(yīng)嚴(yán)格保密。形成的估價(jià)建議價(jià)格較高的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為估價(jià)建議。

（四）價(jià)格談判或協(xié)商。以估價(jià)建議額為上限，與擬征集物所有者進(jìn)行價(jià)格商談。對(duì)于多個(gè)所有者能提供的擬征集物按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則分別與多個(gè)所有者談判后確定征集意向；對(duì)于只能由唯一所有者提供的擬征集物，由雙方進(jìn)行價(jià)格協(xié)商，達(dá)成一致后確定征集意向；如價(jià)格超出估價(jià)上限，則中止征集。

（五）征集實(shí)施。召開班子會(huì)議，對(duì)商談結(jié)果進(jìn)行集體研究審議，形成征集決策意見。如確定征集，則由陳展與文物保管部按照相關(guān)規(guī)定履行征集程序。征集雙方應(yīng)簽訂征集合同，明確征集物的名稱、數(shù)量、價(jià)款、稅費(fèi)、交付期限及方式、權(quán)責(zé)約定等。凡有償征集的，應(yīng)要求被征集方開具發(fā)票、收據(jù)等有效憑證。

（六）支付驗(yàn)收。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同、發(fā)票、征集物清單等征集憑證，辦理支付手續(xù)。陳展與文物保管部會(huì)同財(cái)務(wù)辦理驗(yàn)收、移交和入庫等手續(xù)。

（七）登記入賬。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照政府會(huì)計(jì)制度和相關(guān)準(zhǔn)則要求，于征集程序完成后，根據(jù)購(gòu)買價(jià)格及時(shí)登記入賬，確保不重不漏。

（八）建檔備案。陳展與文物保管部應(yīng)于征集物入館驗(yàn)收后盡快完成藏品編目、建檔工作，屬于文物的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分文物等級(jí)，設(shè)置文物檔案，并依法備案。征集過程所有原始資料整理歸檔，永久保存。

（九）監(jiān)督檢查。館藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)征集中的重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 通過接受捐贈(zèng)方式征集藏品的，可參照第七條規(guī)定的程序執(zhí)行，并就捐贈(zèng)物的名稱、數(shù)量、用途以及各方權(quán)利義務(wù)等訂立捐贈(zèng)協(xié)議，根據(jù)估價(jià)建議登記入賬。本館接受捐贈(zèng)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主，如確有必要，可給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 本館委托國(guó)有文物商店等機(jī)構(gòu)代為征集藏品的，應(yīng)事先簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)責(zé)，包括征集物類別、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格范圍、交付、驗(yàn)收、支付方式等。

第十條 本館應(yīng)通過年報(bào)、網(wǎng)站、媒體等方式，及時(shí)向社會(huì)公布藏品征集價(jià)格，以及管理、使用等情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行。